Новости города БезФормата.Ru
Кирово-Чепецк
Главные новости
 
Задать вопрос?

Информация о новой системе обращения с отходами

Министерство охраны окружающей среды Кировской области информирует об основных положениях законодательства по переходу на новую систему обращения с отходами.


С 2016 года в сфере обращения с отходами произошли существенные изменения.


Федеральным законом от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации расширены и уточнены полномочия субъектов Российской Федерации по регулированию сферы обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – ТКО). Вводится новая система обращения с ТКО , институт регионального оператора , в обязанности которого входит оказание новой коммунальной услуги по обращению с ТКО и новые подходы к тарифному регулированию в данной сфере.


 

Полномочия:


С 1 января 2016 года субъекты Российской Федерации реализуют отдельные полномочия в сфере обращения с отходами, в том числе с ТКО:


- разработка территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, реализация региональных программ (Министерство охраны окружающей среды Кировской области);


- утверждение инвестиционных программ операторов (Министерство энергетики и ЖКХ Кировской области, далее – МинЖКХ), а также Единых тарифов региональных операторов (Региональная служба по тарифам, далее - РСТ);


- установление нормативов накопления твердых коммунальных отходов (МинЖКХ);


- утверждение порядка сбора ТКО, в том числе раздельного сбора (МинЖКХ);


- утверждение правил деятельности регионального оператора и осуществление контроля за деятельностью регионального оператора (МинЖКХ);


- с участием органов местного самоуправления организация деятельности в сфере обращения с ТКО (МинЖКХ).


 

Этапы перехода на новую систему:


Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. № 486-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлена этапность перехода на новую систему обращения с ТКО. Переходный период (до 01.01.2019) , позволит субъектам Российской Федерации по мере готовности переходить на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами, при которой обращение с твердыми коммунальными отходами может осуществляться только по договорам с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор).


При этом субъектам Российской Федерации необходимо :


- в течение 2017 года - завершить работу по разработке и установлению нормативов накопления ТКО с учетом четырех сезонов, утверждению региональных программ в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – региональная программа), корректировке территориальных схем обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее – территориальная схема), подготовке документации об отборе региональных операторов и проектов соглашений об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – соглашение);


- не позднее 1 мая 2018 года – определить регионального оператора и заключить с ним соглашение. Присвоение юридическому лицу статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора. На территории Кировской области конкурсный отбор регионального оператора организует и проводит МинЖКХ в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.09.2017 № 881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами».


- до 1 июля 2018 года - обеспечить направление предложений об установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в РСТ . Оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.


- не позднее 1 января 2019 года - обеспечить наступление обязанности собственников ТКО по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами.


 

Особенности оказания услуги по обращению с ТКО (в дальнейшем коммунальной услуги):


До даты начала оказания региональным оператором услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами применяются положения действующего законодательства о включении услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов в состав содержания общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. При этом стоимость услуги по сбору и вывозу твердых коммунальных отходов, а также объем вывозимых твердых коммунальных отходов определяется соглашением сторон в соответствии с гражданским законодательством.


Договоры, заключенные собственниками твердых коммунальных отходов (собственники помещений в многоквартирных домах, собственники частных домовладений, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы) на сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, действуют до заключения договора с региональным оператором.


Одновременно следует обратить внимание, что согласно Федеральному закону от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) с момента перехода на новое регулирование в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов обеспечиваются региональными операторами в соответствии с:


- Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»;


- региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО;


- территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с ТКО.


Согласно положениям статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов заключают договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора, оплачивают услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.


 

Зона деятельности регионального оператора :


На территории Кировской области будет действовать один региональный оператор . При этом региональный оператор вправе как самостоятельно оказывать полный комплекс услуг по обращению с ТКО (при наличии лицензий на сбор, транспортирование, утилизацию, обезвреживание и размещение отходов 1-4 класса опасности), так и привлекать к этой деятельности других операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеющих соответствующие лицензии.


В соответствии с пунктом 27 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 транспортирование ТКО с использованием мусоровозов, не оснащенных аппаратурой спутниковой навигации, допускается до 01.01.2018.


 

Реализация Территориальной схемы :


Распоряжением министерства охраны окружающей среды Кировской области от 15.12.2016 № 20 утверждена территориальная схема обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.


С 2014 года статьей 12 Закона № 89-ФЗ введен запрет на размещение (захоронение) отходов на объектах, не внесенных в государственный реестр объектов размещения отходов (далее – ГРОРО). На сегодня, в регионе 22 объекта (полигона) внесены в ГРОРО и соответствую требованиям законодательства.


На сегодня дефицит мощностей полигонов составляет 70%. При создании объекта для размещения отходов областного центра, нехватка мощностей полигонов составит 22%. Единственный выход из создавшейся ситуации - необходимость межмуниципального использования полигонов, перераспределение потоков, ранее размещаемых  на свалках, исключительно на полигоны, внесенные в ГРОРО.


Начиная с 2018 года, тарифы на размещение ТКО будут устанавливаться только на объекты, внесенные в ГРОРО, и только тем организациям, которые имеют соответствующую лицензию.


Согласно пункту 10 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов (далее – Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 владельцы объектов обязаны в течение 1 года со дня вступления в силу Правил оборудовать принадлежащие им объекты средствами измерения массы твердых коммунальных отходов.


Обратите внимание, что с 01.01.2018 вводится запрет на захоронение отдельных видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты. Перечень указанных видов отходов утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.07.2017             № 1589-р.


В 2012 году в Кировской области проведена инвентаризация объектов размещения коммунальных отходов. На основании полученных результатов в соответствии с принятым органом местного самоуправления решением Правительством Кировской области принято распоряжение 28.12.2013 № 431 «Об утверждении перечня свалок твёрдых бытовых отходов, подлежащих рекультивации, и перечня свалок бытовых отходов, не отвечающих требованиям природоохранного законодательства и подлежащих ликвидации» (далее  – распоряжение).


В настоящее время необходимо выстраивать работу по исполнению положений распоряжения. В первую очередь необходимо разработать четкий график вывода из эксплуатации свалок (путем их закрытия) и одновременного создания системы сбора коммунальных отходов в населенных пунктах, привязанных к закрываемым свалкам. В дальнейшем закрытые объекты должны быть ликвидированы или рекультивированы.


При этом потоки отходов направляются на объекты, внесенные в ГРОРО.


 

Обустройство контейнерных площадок :


Следует обратить внимание на необходимость обустройства и последующего содержания контейнерных площадок (мест накопления ТКО). Состав общедомового имущества определен статьей 36 Жилищного Кодекса РФ. Согласно пункту 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), состав общего имущества определяется собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения обязанности по содержанию общего имущества; органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества; органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации.


Работы по содержанию мест накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме") включают:


- организацию и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок;


- организацию сбора отходов I - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих ламп и др.) и их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.


Согласно пункту 13 Правил обращения с ТКО бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории , входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме.


Бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов, не входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных дома, несут собственники земельного участка, на котором расположены такие площадки и территория.

Десятки домов в Кирове останутся без света - Кировский городской портал Кировнет.руЗавтра, 17 января 2018 года, «Горэлектросеть» проведет плановые отключения электричества.
16.01.2018 Кировский городской портал Кировнет.ру
Игорь Васильев недоволен уборкой снега во дворах Кирова - Кировский городской портал Кировнет.руСегодня, 16 января 2018 года, губернатор Игорь Васильев вместе с главой Кирова Еленой Ковалевой и главой администрации города Ильей Шульгиным проверил уборку снега во дворах.
16.01.2018 Кировский городской портал Кировнет.ру
Завтра в Кирове отключат электричество: список домов - Newsler.RuОтключение связано с проведением «Горэлектросетью» плановых работ. В среду, 17 января, несколько десятков домов Кирова останутся без электричества, сообщили в администрации города Кирова.
16.01.2018 Newsler.Ru
В слободе Курочкины появится новая школа на 1000 мест - GorodKirov.RuАвтор: Михаил Пентин Известно также и ее примерное местоположение Новое образовательное учреждение будет расположено чуть севернее высотки по улице Потребкооперации, 44 и западнее улицы Слобода Курочкины.
16.01.2018 GorodKirov.Ru
Известно также и ее примерное местоположение Новое образовательное учреждение будет расположено чуть севернее высотки по улице Потребкооперации, 44 и западнее улицы Слобода Курочкины.
16.01.2018 Dom43.Ru
Рейд по уборке снега - ГТРК ВяткаВ Кирове сложно пройти даже по дворовым территориям в центре, где заранее было известно, что они будут проверяться.
16.01.2018 ГТРК Вятка
Владимир Быков прокомментировал ситуацию с вывозом снега с городских улиц - Единая Россия16 января в Кирове состоялось выездное совещание по вопросам содержания дворовых территорий столицы области Вопросы уборки города от снега сейчас наиболее актуальны для кировчан, этой проблеме посвящено большинство обращений,
16.01.2018 Единая Россия
/// - Davecha.RuПо версии следователей, из-за ненадлежащего отопления помещений в одном из поселков была приостановлена работа детсада и школы v-kurse.
16.01.2018 Davecha.Ru
Как Илья Шульгин ходил по дворам. А потом уволил директора управляющей компании - Свойкировский.рфГубернатор Игорь Васильев поручил чиновникам из кировской мэрии усилить контроль за управляющими компаниями.
16.01.2018 Свойкировский.рф
Отключение электроэнергии 17 января 2018 года - Омутнинское городское поселениеИсточник: ОМПЭС ПАО "Коммунэнерго" В связи с ремонтными работами на ТП-24 ВЛ-0,4кВ фидер Ф-3 будет прекращена подача электроэнергии 17.01.18.
16.01.2018 Омутнинское городское поселение
/// - Davecha.RuГлава региона провел очередной рейд по дворам Кирова kirovreg.ru Губернатор Игорь Васильев провел очередной рейд по дворам областного центра.
16.01.2018 Davecha.Ru
Сроки ремонта ДК в Восточном сдвинулись до конца июня - Омутнинские вестиОбъявление на сайте госзакупок о ремонте здания было размещено еще 27 ноября.
16.01.2018 Омутнинские вести
Сдадут трубы напрокат - Chepetsk.ruАдминистрация готовится передать оставшиеся в казне тепловые сети в концессию компании «КТК».
16.01.2018 Chepetsk.ru
КТК просит горожан быть внимательными рядом с тепловыми камерами и теплотрассами - Новый ВариантЗимой температура воды в тепловых сетях достигает своего максимума, поэтому «Кировская теплоснабжающая компания» напоминает о потенциальной опасности, которую несут энергоообъекты,
16.01.2018 Новый Вариант
Сдадут трубы напрокат - Chepetsk.ruАдминистрация готовится передать оставшиеся в казне тепловые сети в концессию компании «КТК».
16.01.2018 Chepetsk.ru
Сроки ремонта ДК в Восточном сдвинулись до конца июня - Омутнинские вестиОбъявление на сайте госзакупок о ремонте здания было размещено еще 27 ноября.
16.01.2018 Омутнинские вести
Игорь Васильев про уборку снега в Кирове: Возмущение жителей справедливо - Newsler.Ru
Игорь Васильев про уборку снега в Кирове: Возмущение жителей справедливо
Губернатор остался недоволен работой УК Октябрьского района во дворах домов.
Newsler.Ru
Завтра в Кирове отключат электричество: список домов - Newsler.Ru
Завтра в Кирове отключат электричество: список домов
Отключение связано с проведением «Горэлектросетью» плановых работ. В среду, 17 января, несколько десятков домов Кирова останутся без электричества, сообщили в администрации города Кирова.
Newsler.Ru
КТК трубы отопление ремонт тепло - Новый Вариант
Дефект на теплотрассе по ул. Производственной, 14 оперативно устранен
Меньше 8 часов понадобилось оперативным ремонтным бригадам Кировской теплоснабжающей компании на то, чтобы устранить дефект, выявленный в ночь с 10 на 11 января в юго-западном микрорайоне г. Кирова.
Новый Вариант
В школах Кирова усилят меры безопасности - Новый ВариантЭто связано с инцидентом в Перми, где двое подростков напали с ножами на учащихся 4-го класса   Новости в Кировской области 16 января – Новый вариант.
16.01.2018 Новый Вариант
В Яранске зять побил тестя кирпичом - Новый ВариантПострадавший обратился в больницу спустя несколько недель, и спасти его не удалось   Новости в Кировской области 16 января – Новый вариант.
16.01.2018 Новый Вариант
Начальник Котельничского отдела полиции устроил погоню за грабителями-гастролерами - Новый ВариантЖители Воронежа и Калининграда отобрали пенсию у 79-летнего старика   Новости в Кировской области 16 января – Новый вариант.
16.01.2018 Новый Вариант
Кировчанин похитил инструменты на 115 тыс. рублей - Newsler.Ru
Кировчанин похитил инструменты на 115 тыс. рублей
В полицию 09 января обратился индивидуальный предприниматель, который сообщил, что из его цеха по производству отопительных котлов на улице Сплавной в новогодние праздники кто-то похитил инструменты.
Newsler.Ru
Фото: Алекс Благоденский - Newsler.Ru
Сотрудники магазина напали на активистов, нашедших просрочку
В воскресенье, 14 января 2018 года, кировские активисты пришли в продуктовый магазин на Ленина, 183а в поисках просрочки.
Newsler.Ru
В Котельниче под мостом «сложилась» фура - Newsler.Ru
В Котельниче под мостом «сложилась» фура
Сегодня ночью в Котельниче под мостом застрял большегруз. Как сообщают местные жители, большегрузы постоянно пытаются сократить путь через Котельнич, однако в городе есть путепровод, под которым постоянно застревают фуры.
Newsler.Ru
Кировчане первыми увидят новый фильм «Скиф» в лазерном кинозале - iKirov.RuПремьера в Кирове состоится на сутки раньше всей страны. Кировчане одними из первых в стране увидят фильм «Скиф», об этом стало известно, сегодня 16 января.
16.01.2018 iKirov.Ru
Выставка памяти нашего земляка великого оперного певца Александра Ведерникова - ГТРК ВяткаВ краеведческом музее открылась выставка памяти нашего земляка великого оперного певца Александра Ведерникова.
16.01.2018 ГТРК Вятка
На Театральной площадки заработал новый сценический комплекс - ГТРК ВяткаНа Театральной площадки заработал новый сценический комплекс. Его качество оценили представители группы «Муниципального контроля» и городских учреждений культуры.
16.01.2018 ГТРК Вятка
Кировчане первыми увидят новый фильм «Скиф» в лазерном кинозале - Новый Вариант
Кировчане увидят «Скифа» на сутки раньше, чем остальные жители России
Премьера отечественного блокбастера пройдет в единственном в городе лазерном зале к/т «Колизей»   Новости в Кировской области 16 января – Новый вариант.
Новый Вариант
На ремонт особняка Репина просят денег из резервного фонда президента - Newsler.Ru
На ремонт особняка Репина просят денег из резервного фонда президента
В настоящее время заявка министерства культуры Кировской области находится на рассмотрении федерального центра.
Newsler.Ru
Кировские танцоры -лауреаты Национальной премии по народному и фольклорному танцу - Новый Вариант
Кировские танцоры -лауреаты Национальной премии по народному и фольклорному танцу
Хореографический ансамбль «Ветерок» Дворца культуры «Космос» принял участие в I конкурсе-фестивале «Национальная премия по народному и фольклорному танцу».
Новый Вариант
Кировские автоинспекторы помогли водителям в мороз - ГТРК Вятка13 января около 3 часов утра на трассе в 12 км от Яранска понадобилась помощь водителю грузового автомобиля «Маз».
15.01.2018 ГТРК Вятка
Областное Первенство по греко-римской борьбе - ГТРК ВяткаБолее ста спортсменов из пяти спортивных школ региона разыграли награды областного Первенства по греко-римской борьбе.
16.01.2018 ГТРК Вятка
Greko-rimskaya - Минспорт Кировской области14 января завершилось первенство Кировской области по греко-римской борьбе среди юношей до 18 лет (2001-2003 г.р.).
15.01.2018 Минспорт Кировской области
Кировские спортсмены покорят новые высоты - Новый Вариант
Кировские спортсмены покорят новые высоты
Впервые в городе состоится первенство области по прыжкам на батуте   Соревнования состоятся в рамках личного чемпионата и командного первенства области по прыжкам на акробатической дорожке.
Новый Вариант
В Кирове завершился второй этап первенства Приволжского федерального округа по конькобежному спорту - Новый Вариант
Кировчане успешно выступили на первенстве ПФО по конькобежному спорту
В Кирове завершился второй этап первенства Приволжского федерального округа по конькобежному спорту.
Новый Вариант
Матч «Родины» отменили из-за отравления хоккеистов - Newsler.Ru
Матч «Родины» отменили из-за отравления хоккеистов
Сегодняшний матч кировской «Родины» и «Кузбасса» (Кемерово) отменили. Фото: Константин Чумаков Сегодня в Кемерово «Родина» должна была сыграть с местным «Кузбассом».
Newsler.Ru
Бот Васильева недоволен работой коммунальщиков - Newsler.RuСегодня, 16 января 2018 года, утром губернатор Кировской области Игорь Васильев вместе в главой администрации Кирова Ильей Шульгиным и главой города Еленой Ковалёвой прошел по дворам.
16.01.2018 Newsler.Ru
Осудят «черных» риэлторов - Bnkirov.RuВ Кирове перед судом предстанут участники организованной группы. Они обвиняются в мошенничестве с квартирами и причинении гражданам более 6,8 млн рублей ущерба, сообщает Генпрокуратура.
16.01.2018 Bnkirov.Ru
Для крещенского омовения на водоёмах области будет организовано 54 купели - МЧСВ ночь с 18 на 19 января православный мир отмечает праздник Крещения  Господня или Богоявления.
16.01.2018 МЧС
Во время драки трое кировчан разгромили бар - Newsler.RuДебоширы нанесли кировскому бару ущерб на сумму около 100 тыс. рублей. Как сообщает пресс-служба Управления Росгвардии по Кировской области, в субботу, 13 января, около 5 часов утра в одном из баров Кирова произошла драка.
16.01.2018 Newsler.Ru
Часть домов в районе улицы Мира и поселка Новый временно отключат от электричества - Vkirove.RuЧасть домов областного центра вновь останется без электричества. Это связано с очередными плановыми проверками "Горэлектросети".
16.01.2018 Vkirove.Ru