«На Вятке свои порядки» — это простонародное выражение уже давно можно отнести к тем, кто с законами считаться не желает и готов пойти на все, лишь бы заработать. Разговоров о борьбе с коррупцией много, у людей уже сложилось впечатление, что воруют все и везде. Поэтому часто кажется, что борьба с любителями давать и брать взятки идёт только на словах.
О громких коррупционных скандалах страны, будь то строительство футбольного стадиона в Санкт-Петербурге или отставка главы Министерства обороны Сердюкова знают все, и обсуждают их на всех уровнях. К сожалению, на местах, то есть в районах и муниципалитетах, коррупционная составляющая может оказаться выше, чем в центре.
Прокуратура к Международному дню борьбы с коррупцией (9 декабря) подвела итоги деятельности за 11 месяцев 2012 года. Было выявлено 203 факта подозрений в коррупционной составляющей и нарушений действующего законодательства. В 2011 году за аналогичный период было выявлено 157 нарушений.
Полномочия прокуратуры
Прокуратура отвечает за координацию деятельности правоохранительных органов района по борьбе с преступностью, организацию надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции, о государственной и муниципальной службе.
За девять месяцев 2012 года: принесено 65 протестов, 64 из которых было удовлетворено; внесено 35 представлений, по которым к дисциплинарной ответственности привлечено 27 должностных лиц; 8 лиц привлечено к административной ответственности; проведено 16 проверок исполнительных органов местного самоуправления и юридических лиц.
Уголовные дела 2012 года
Как уже сказано, в правоохранительные органы за девять месяцев 2012 года поступило 36 заявлений по 36 фактам коррупции. Возбуждено 14 уголовных дел.
Коррумпированность власти
За девять месяцев 2012 года прокуратурой Кирово-Чепецка было выявлено 35 нарушений законодательства о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд, 120 нарушений законодательства о противодействии коррупции, 24 нарушения законодательства об использовании государственного и муниципального имущества, 12 нарушений закона о муниципальной службе и 63 коррупционных фактора при издании нормативно правовых актов органов местного самоуправления.
К примеру, в постановлении администрации города за подписью Жилина по выполнению ремонта наружных инженерных сетей (опоры освещения) МКУ «Техцентр» не были прописаны требования к участникам аукциона, не было указано в документации и требований у заявителей свидетельства СРО. Кроме представления прокурора в адрес главы администрации на В. Г. Жилина был наложен штраф в размере 3 тыс. рублей. Однако областной суд полностью оправдал местного чиновника.
К сожалению, решения городской Думы также не всегда являются законными. Положение, принятое ещё в 2006 году, «О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, на территории Кирово-Чепецка» было признано юридически ничтожным. Новый состав Думы должен был привести это положение в соответствие с законодательством. В частности, указать процедуру образования земельного участка (кадастровая работа и постановка на учёт) и убрать из положения особые условия для отдельной категории граждан (предпринимателей). Это положение содержало коррупциогенные факторы…
Новый состав взялся исправить эти нарушения только после прямого вмешательства прокуратуры.
Но даже помимо обнаруженных и зафиксированных нарушений — работу администрации города и депутатов за последний год вряд ли можно назвать «чистой». Странные и не всегда понятные проекты и решения, направленные на удовлетворение чьих-то коммерческих интересов, будь это внезапное стремление предоставить льготные условия арендаторам автовокзала или отсутствие проверок в сфере благоустройства, выплата денежных средств для частника и отсутствие денег для МУПа в уборке городских кладбищ или странные истории с теплосчётчиками , установленными в 2008 году и с выбором участков для ремонта проезжей части в пользу мясоперерабатывающего завода …
Отремонтированный спортивный зал в деревне Чуваши
Не всё в порядке и со властью в Чепецком, Чувашевском, Филипповском, Селезеневском, Просницком, Поломском, Пасеговском, Мокрецовском, Кстининском и Коныпском сельских поселениях. Депутаты сельских Дум принимали положения о муниципальной службе, которые противоречили действующему законодательству. К примеру, ни одна из сельских Дум не вменила госслужащим в обязанность предоставлять сведения о своих доходах и доходах членов своей семьи.
А главе Чувашского сельского поселения и вовсе пришлось заплатить штраф в размере 20 тысяч рублей. При строительстве спортивного зала в Чувашевском сельском поселении вместо пластиковых дверей подрядчик установил более дешёвые, согласовав свои действия с администрацией. Прокуратура выявила коррупционную составляющую и оштрафовала обоих руководителей — главу администрации и главу начальника строительной фирмы.
Нарушают законодательства и сотрудники областных учреждений. Сейчас ОЭБ и МО МВД «Кирово-Чепецкий» проводит проверку в отношении лесничего Филипповского лесничества КОГКУ «Кировлесцентр» по факту служебного подлога и злоупотребления должностными полномочиями.<?p>
В 2012 году поступило шесть сообщений о совершении сотрудниками ФСИН неправомерных действий. Следователи следственного отдела отказали в возбуждении уголовных дел по всем сообщениям. К уголовной ответственности сотрудники правоохранительных органов не привлекались.
Инициативы населения почти нет
Напомним: в 2012 году прокуратурой города было выявлено 203 факта коррупции и нарушения действующего законодательства. К сожалению, за 11 месяцев в прокуратуру от граждан поступило лишь 18 заявлений.
Все остальные правонарушения выявлены прокуратурой самостоятельно.
Может быть, тем, кто знает о фактах коррупции, пора сообщать о них? Прокуратура готова гарантировать конфиденциальность обращений.
Телефон городского прокурора: 4-08-32